構(gòu)建合規(guī)管理體系 加強(qiáng)黨建紀(jì)律監(jiān)督
中鐵十八局著力建設(shè)海外廉潔“一帶一路”
“清風(fēng)兩袖朝天去，不帶江南一寸棉。慚愧士民相餞送，馬前淚灑注如泉……”這是5月31日，中鐵十八局集團(tuán)國(guó)際公司微信公眾號(hào)推送的，該公司所屬馬達(dá)加斯加公司工程師吳建波在聲情并茂地誦讀“廉潔經(jīng)典文章”(明朝況鐘的《拒禮詩(shī)》)，從而推動(dòng)集團(tuán)公司海外廉潔“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新高潮。
中鐵十八局集團(tuán)自1995年進(jìn)入尼日利亞承擔(dān)鐵路大修改造工程，24年來(lái)，集團(tuán)公司海外市場(chǎng)規(guī)模不斷拓展，到目前已經(jīng)先后在“一帶一路”沿線的馬達(dá)加斯加、沙特、阿聯(lián)酋、烏干達(dá)、幾內(nèi)亞等19個(gè)國(guó)家地區(qū)，承攬工程項(xiàng)目150多個(gè)，企業(yè)的品牌分別在當(dāng)?shù)厝找骓懥痢?/p>
近幾年來(lái)，為了確保集團(tuán)公司海外市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展，有效防控各類(lèi)經(jīng)營(yíng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司堅(jiān)持“市場(chǎng)有國(guó)別，黨建無(wú)國(guó)界”的指導(dǎo)思想，從構(gòu)建合規(guī)管理體系，努力培育廉潔文化，弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督等方面入手，著力建設(shè)海外廉潔“一帶一路”。首先，集團(tuán)公司海外部會(huì)同國(guó)際公司，針對(duì)不同國(guó)別的市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)法律規(guī)定、民俗風(fēng)情等，分別制定了工程承攬商務(wù)合同的簽訂規(guī)范、外籍企業(yè)的合作、各類(lèi)費(fèi)用的支付、外籍雇員的招募試用管理、駐外員工日常教育監(jiān)督等系統(tǒng)性的規(guī)章制度與規(guī)定，先后建立了《國(guó)際工程項(xiàng)目“一、二次經(jīng)營(yíng)”銜接交底管理辦法》《中鐵十八局集團(tuán)有限公司國(guó)際公司經(jīng)營(yíng)承攬管理辦法》《文明施工管理辦法》《勞務(wù)和專(zhuān)業(yè)工程分包商信用評(píng)價(jià)管理辦法》等9項(xiàng)管理規(guī)定和制度，從源頭堵塞各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
其次，集團(tuán)公司要求，所屬各海外公司在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，為防止商務(wù)運(yùn)作過(guò)程中違反所在國(guó)家法律規(guī)定，事先要向當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)咨詢(xún)相關(guān)法律規(guī)定，了解商務(wù)合同的規(guī)范要求，防止出現(xiàn)法律隱患，對(duì)各類(lèi)費(fèi)用、資金的支付，嚴(yán)格實(shí)行集體研究并上報(bào)批準(zhǔn)制度。在工程施工過(guò)程中，對(duì)勞務(wù)人員的工作、生活、作息崗位和時(shí)間的安排，薪酬的支付等，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)，在中外員工協(xié)作配合過(guò)程中，注重進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳，講求工程的進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等的合規(guī)，堅(jiān)持履約的誠(chéng)信，全面認(rèn)真履行合同規(guī)定與程序規(guī)范。加強(qiáng)與建設(shè)方和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人員的經(jīng)常性溝通交流，爭(zhēng)取取得工作上的互信。
再次，集團(tuán)公司所屬海外各單位，堅(jiān)持項(xiàng)目行政組織機(jī)構(gòu)和黨組織機(jī)構(gòu)同步建立，同步開(kāi)展工作的原則，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，適時(shí)采取集中上課和遠(yuǎn)程輔導(dǎo)相結(jié)合，導(dǎo)師帶徒和崗位實(shí)踐相結(jié)合等靈活多樣的方式，加強(qiáng)專(zhuān)職商務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)海外黨員干部的黨性紀(jì)律教育，不斷提高海外人員預(yù)防各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
海外項(xiàng)目監(jiān)督必須到位，集團(tuán)國(guó)際公司結(jié)合海外單位主要分布在中東和非洲的實(shí)際，成立了常駐中東和非洲的兩個(gè)紀(jì)檢組，配齊配強(qiáng)了專(zhuān)職紀(jì)檢人員，緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位人員、關(guān)鍵少數(shù)，通過(guò)“教育約談”+“巡視巡查整改督導(dǎo)”、駐境外紀(jì)檢監(jiān)察組等，“三管齊下”，不斷加強(qiáng)黨員干部的日常監(jiān)督和廉潔從業(yè)教育，不斷增強(qiáng)員工的道德自律，為海外單位合規(guī)經(jīng)營(yíng)，海外員工干凈干事，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，提供了有力保證。
作為當(dāng)?shù)匾患抑髽I(yè)，已經(jīng)扎根非洲24年的尼日利亞公司，經(jīng)常碰到各類(lèi)工程設(shè)備和物資材料供應(yīng)商軟磨硬泡式的推銷(xiāo)，但公司負(fù)責(zé)采購(gòu)的的同志，任然堅(jiān)持貨比三家，不固定供應(yīng)商，以防出現(xiàn)壟斷抬價(jià)問(wèn)題。尼日利亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，尼國(guó)極具影響力的報(bào)紙DAILY TRUST專(zhuān)版刊文稱(chēng)：“在第二屆一帶一路中尼企業(yè)交流會(huì)上，中鐵十八局集團(tuán)尼日利亞公司(EEC)所參建的各項(xiàng)工程，均優(yōu)于其他參展商……”尼日利亞卡諾州州長(zhǎng)甘度耶，前不久在與到訪的集團(tuán)公司總經(jīng)理閆光天見(jiàn)面時(shí)說(shuō):“中鐵十八局集團(tuán)已經(jīng)和卡諾州政府有了長(zhǎng)期的合作，是一家非常值得信任的公司，各項(xiàng)工程質(zhì)量和進(jìn)度得到州工程部的高度認(rèn)可。”
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