【頒布時間】1988-5-14【標題】鐵路物資監(jiān)察工作辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路物資監(jiān)察工作辦法
1988年5月14日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 為全面貫徹執(zhí)行國家有關物資方針、政策、法令、法規(guī)，維護國家資財完整，提高物資供應質(zhì)量和管理水平，確保鐵路安全運輸，特制定本辦法。
第2條 鐵路物資監(jiān)察工作，是對物資流通領域中各環(huán)節(jié)實施內(nèi)部監(jiān)督的一種組織形式，是各部門監(jiān)督檢查，加強物資紀律的手段。
第3條 物資監(jiān)察工作要依法辦事，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。
第二章 組織建設
第4條 鐵路物資監(jiān)察工作，實行統(tǒng)一領導，分級管理，專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。物資監(jiān)察人員應配備思想作風過硬，職業(yè)道德好，業(yè)務熟練，遵守紀律，深入實際，實事求是，密切聯(lián)系群眾，堅持原則，敢于向不良傾向作斗爭的同志擔任。
第5條 鐵道部物資監(jiān)察指導全路物資監(jiān)察工作，各大區(qū)物資辦事處物資監(jiān)察，負責本大區(qū)各單位物資監(jiān)察工作。
第6條 各鐵路局、工程局、部屬各工廠、設計院應設專職監(jiān)察。
第7條 部屬專職物資監(jiān)察，按干部管理權(quán)限規(guī)定任免，由鐵道部頒發(fā)監(jiān)察證，代表鐵道部行使職權(quán)。各鐵路局、工程局的下屬單位根據(jù)情況，可設專職或兼職物資監(jiān)察。人員配備由主管部門研究設置。
第三章 職責范圍
第8條 檢查了解有關物資方針、政策、規(guī)章制度和物資紀律貫徹執(zhí)行情況。
第9條 檢查監(jiān)督物資流通領域中各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。對計劃、申請、分配、訂購、儲運保管、使用、檢查、統(tǒng)計及節(jié)約利庫、儲備、消耗定額、貶值報廢、資金運用和物資管理現(xiàn)代化、標準化實施情況進行監(jiān)督檢查。
第10條 宣傳貫徹經(jīng)濟合同法規(guī)，檢查物資購銷合同簽訂及執(zhí)行情況。
第11條 做好人民群眾來信來訪工作，對群眾檢舉揭發(fā)的有關物資方面的問題，做到件件有落實，必要時提請紀委、審計和公、檢、法部門共同查處。
第12條 對本單位領導和上級主管部門負責并報告工作，對重大的專案檢查結(jié)案時，應做專案報告。
第四章 工作職權(quán)
第13條 各級物資監(jiān)察人員，有權(quán)檢查管內(nèi)各單位有關物資工作情況，持監(jiān)察證可以出入各站、段、廠、車間、倉庫、貨場和工地；拍發(fā)鐵路電報。
第14條 有權(quán)調(diào)閱有關物資工作文件，審查有關帳項、憑證和有關技術資料。
第15條 有權(quán)參加與物資工作有關的會議；有權(quán)要求有關人員提供口頭或書面情況；有權(quán)越級反映物資監(jiān)察事宜，并提出處理意見。
第16條 物資監(jiān)察應向主管部門提出通報違反物資紀律的事項，表揚遵守和維護物資紀律成績顯著的單位和個人。
第五章 工作方法
第17條 檢查工作可根據(jù)情況采用全面檢查，專題檢查，來訪案例復查。工作程序為準備、實施、結(jié)論三個階段。準備階段是監(jiān)察全過程中的重要階段，準備工作要做得詳細、周密，確定監(jiān)察項目，實施步驟，經(jīng)領導批準后實施。實施階段應對監(jiān)察項目實地深入檢查，聽取有關人員介紹情況或召開各種類型調(diào)查會，經(jīng)查證、分析、評價，做出初步結(jié)論，并和單位領導交換意見或提出要求。結(jié)論階段是對監(jiān)察對象違反物資紀律行為提出查處意見，報請領導批準后監(jiān)督執(zhí)行。
第18條 鐵路局、工程局、部屬工廠、設計院物資監(jiān)察要加強計劃性，結(jié)合物資重點工作，每季制訂工作計劃，按季總結(jié)。部屬各單位物資監(jiān)察工作計劃、總結(jié)、案例統(tǒng)計，由各大區(qū)物資辦事處匯總，分別于六月底和十二月底以前報部。物資局每年或半年以局文通報總結(jié)全路物資監(jiān)察情況。
第19條 監(jiān)察工作要經(jīng)常深入實際，掌握情況，反映信息要迅速、準確。對于檢查時發(fā)現(xiàn)的重大問題，要填寫物資監(jiān)察記錄，抄送有關部門，并及時將處理結(jié)果報部。
第六章 獎 懲
第20條 對物資監(jiān)察工作取得突出成績者，各級組織應給予表揚和獎勵；對利用職權(quán)謀取私利，玩忽職守、嚴重失職、泄露有關物資監(jiān)察重要機密者，應給予教育和懲處。
第21條 對揭發(fā)、檢舉違法亂紀或嚴重違反物資紀律和避免嚴重損失浪費有功者，有關組織應給予表揚和獎勵。對無理阻撓破壞監(jiān)察工作，打擊報復監(jiān)察和檢舉人員，拒不執(zhí)行物資紀律，肆意違反規(guī)定的應給予紀律處分，直至追究法律責任。
鐵路物資紀律
一、物資工作必須貫徹黨和國家政策、法令和經(jīng)濟法規(guī)。
二、物資購銷活動，要從保證運輸生產(chǎn)出發(fā)，堅持為鐵路安全、擴能提效服務。
三、嚴格履行購銷合同，維護合同當事人的合法權(quán)益和企業(yè)信譽。
四、物資計劃要實事求是，不準弄虛作假。指令性計劃物資要確保計劃任務需要。
五、不準保有帳外料。
六、勵行節(jié)約、反對浪費，對玩忽職守或不負責任造成物資積壓、損失、浪費要追究責任。
七、嚴格執(zhí)行物資流通費用的有關規(guī)定，不準亂收費。
八、遵守職業(yè)道德，不準以物權(quán)謀私。
【法規(guī)全文】
鐵路物資監(jiān)察工作辦法
鐵道部
鐵路物資監(jiān)察工作辦法
1988年5月14日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 為全面貫徹執(zhí)行國家有關物資方針、政策、法令、法規(guī)，維護國家資財完整，提高物資供應質(zhì)量和管理水平，確保鐵路安全運輸，特制定本辦法。
第2條 鐵路物資監(jiān)察工作，是對物資流通領域中各環(huán)節(jié)實施內(nèi)部監(jiān)督的一種組織形式，是各部門監(jiān)督檢查，加強物資紀律的手段。
第3條 物資監(jiān)察工作要依法辦事，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。
第二章 組織建設
第4條 鐵路物資監(jiān)察工作，實行統(tǒng)一領導，分級管理，專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。物資監(jiān)察人員應配備思想作風過硬，職業(yè)道德好，業(yè)務熟練，遵守紀律，深入實際，實事求是，密切聯(lián)系群眾，堅持原則，敢于向不良傾向作斗爭的同志擔任。
第5條 鐵道部物資監(jiān)察指導全路物資監(jiān)察工作，各大區(qū)物資辦事處物資監(jiān)察，負責本大區(qū)各單位物資監(jiān)察工作。
第6條 各鐵路局、工程局、部屬各工廠、設計院應設專職監(jiān)察。
第7條 部屬專職物資監(jiān)察，按干部管理權(quán)限規(guī)定任免，由鐵道部頒發(fā)監(jiān)察證，代表鐵道部行使職權(quán)。各鐵路局、工程局的下屬單位根據(jù)情況，可設專職或兼職物資監(jiān)察。人員配備由主管部門研究設置。
第三章 職責范圍
第8條 檢查了解有關物資方針、政策、規(guī)章制度和物資紀律貫徹執(zhí)行情況。
第9條 檢查監(jiān)督物資流通領域中各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。對計劃、申請、分配、訂購、儲運保管、使用、檢查、統(tǒng)計及節(jié)約利庫、儲備、消耗定額、貶值報廢、資金運用和物資管理現(xiàn)代化、標準化實施情況進行監(jiān)督檢查。
第10條 宣傳貫徹經(jīng)濟合同法規(guī)，檢查物資購銷合同簽訂及執(zhí)行情況。
第11條 做好人民群眾來信來訪工作，對群眾檢舉揭發(fā)的有關物資方面的問題，做到件件有落實，必要時提請紀委、審計和公、檢、法部門共同查處。
第12條 對本單位領導和上級主管部門負責并報告工作，對重大的專案檢查結(jié)案時，應做專案報告。
第四章 工作職權(quán)
第13條 各級物資監(jiān)察人員，有權(quán)檢查管內(nèi)各單位有關物資工作情況，持監(jiān)察證可以出入各站、段、廠、車間、倉庫、貨場和工地；拍發(fā)鐵路電報。
第14條 有權(quán)調(diào)閱有關物資工作文件，審查有關帳項、憑證和有關技術資料。
第15條 有權(quán)參加與物資工作有關的會議；有權(quán)要求有關人員提供口頭或書面情況；有權(quán)越級反映物資監(jiān)察事宜，并提出處理意見。
第16條 物資監(jiān)察應向主管部門提出通報違反物資紀律的事項，表揚遵守和維護物資紀律成績顯著的單位和個人。
第五章 工作方法
第17條 檢查工作可根據(jù)情況采用全面檢查，專題檢查，來訪案例復查。工作程序為準備、實施、結(jié)論三個階段。準備階段是監(jiān)察全過程中的重要階段，準備工作要做得詳細、周密，確定監(jiān)察項目，實施步驟，經(jīng)領導批準后實施。實施階段應對監(jiān)察項目實地深入檢查，聽取有關人員介紹情況或召開各種類型調(diào)查會，經(jīng)查證、分析、評價，做出初步結(jié)論，并和單位領導交換意見或提出要求。結(jié)論階段是對監(jiān)察對象違反物資紀律行為提出查處意見，報請領導批準后監(jiān)督執(zhí)行。
第18條 鐵路局、工程局、部屬工廠、設計院物資監(jiān)察要加強計劃性，結(jié)合物資重點工作，每季制訂工作計劃，按季總結(jié)。部屬各單位物資監(jiān)察工作計劃、總結(jié)、案例統(tǒng)計，由各大區(qū)物資辦事處匯總，分別于六月底和十二月底以前報部。物資局每年或半年以局文通報總結(jié)全路物資監(jiān)察情況。
第19條 監(jiān)察工作要經(jīng)常深入實際，掌握情況，反映信息要迅速、準確。對于檢查時發(fā)現(xiàn)的重大問題，要填寫物資監(jiān)察記錄，抄送有關部門，并及時將處理結(jié)果報部。
第六章 獎 懲
第20條 對物資監(jiān)察工作取得突出成績者，各級組織應給予表揚和獎勵；對利用職權(quán)謀取私利，玩忽職守、嚴重失職、泄露有關物資監(jiān)察重要機密者，應給予教育和懲處。
第21條 對揭發(fā)、檢舉違法亂紀或嚴重違反物資紀律和避免嚴重損失浪費有功者，有關組織應給予表揚和獎勵。對無理阻撓破壞監(jiān)察工作，打擊報復監(jiān)察和檢舉人員，拒不執(zhí)行物資紀律，肆意違反規(guī)定的應給予紀律處分，直至追究法律責任。
鐵路物資紀律
一、物資工作必須貫徹黨和國家政策、法令和經(jīng)濟法規(guī)。
二、物資購銷活動，要從保證運輸生產(chǎn)出發(fā)，堅持為鐵路安全、擴能提效服務。
三、嚴格履行購銷合同，維護合同當事人的合法權(quán)益和企業(yè)信譽。
四、物資計劃要實事求是，不準弄虛作假。指令性計劃物資要確保計劃任務需要。
五、不準保有帳外料。
六、勵行節(jié)約、反對浪費，對玩忽職守或不負責任造成物資積壓、損失、浪費要追究責任。
七、嚴格執(zhí)行物資流通費用的有關規(guī)定，不準亂收費。
八、遵守職業(yè)道德，不準以物權(quán)謀私。
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