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地方經(jīng)濟治理 錢哪里來?

近日,由政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與政信投資集團聯(lián)合舉辦的2022政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟半年會暨政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇成功舉行。本次論壇圍繞“推動產(chǎn)業(yè)資源凝聚 · 培育服務(wù)生態(tài)環(huán)境”主題,以線上直播的形式,邀請多位業(yè)內(nèi)大咖、專家,立足當下經(jīng)濟形勢,把脈未來經(jīng)濟走向,解碼行業(yè)發(fā)展趨勢。

政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長岳鵬先生參會并作重要分享。岳鵬先生提出區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為擺在我們面前一個令人深思的命題。如何有效推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,成為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合當前國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求從實踐視角和疫情及國際形勢的重大變化,探討這一特殊時期區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方法模型、發(fā)展思路和理念等路徑,尤其是地方政府金融合作開放上解決富民惠民的一條有效路徑。

據(jù)悉,政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秉承“產(chǎn)業(yè)為本,金融為器,共贏為果”的宗旨,推動產(chǎn)業(yè)資源凝聚,培育現(xiàn)代服務(wù)生態(tài)環(huán)境,為政府、企業(yè)、個人提供政信產(chǎn)業(yè)全鏈條專業(yè)的咨詢、培訓(xùn)、投融資服務(wù),以構(gòu)建資源聚合、項目共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共贏的政信產(chǎn)業(yè)互聯(lián)平臺。

“新基建”扛起經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的大旗

疫情期間“新基建”是托底經(jīng)濟的重要因素,“全面加強基礎(chǔ)建設(shè)”成為眾多重磅會議的關(guān)鍵詞。在經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有所增大的情況下,提前適度開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的舉措,下一步積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境帶來的沖擊,政府對“新基建”的投資力度會進一步加大。

直面地方經(jīng)濟治理痛點 盤活資源、資產(chǎn)、資本和資金

岳鵬先生提出地方經(jīng)濟治理貫穿五維治理(空間治理、資源治理、結(jié)構(gòu)治理、理念治理和成本治理)。地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要求經(jīng)濟發(fā)展從過去的投入驅(qū)動增長向創(chuàng)新驅(qū)動增長轉(zhuǎn)變,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,存在轉(zhuǎn)型升級難,引進項目難,融資落地難,持續(xù)發(fā)展難,吸引人才難,統(tǒng)籌兼顧難等痛點。

經(jīng)濟發(fā)展治理當中涉及到政府、企業(yè)、平臺公司、金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、社會投資人、社會資本這幾大主體,他們分別面臨的是不同的痛點。

在這種痛點之下,地方政府要結(jié)合政策盤活資源、資產(chǎn)、資本和資金。如何盤活資源、資產(chǎn)、資本和資金,把資源變成資產(chǎn),資產(chǎn)變成資本,資本變成資金,這四者之間的轉(zhuǎn)化需要很多條件支撐,尤其是需要頂層的專業(yè)技能和頂層設(shè)計以及政策法規(guī)的把握。而政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的存在,正是把資源變成資產(chǎn),資產(chǎn)變成資本,資本變成資金過程重要的組成部分,它從頂層設(shè)計上將資源變成資產(chǎn)然后協(xié)同金融機構(gòu)去完成社會資本的融資。

地方經(jīng)濟治理的錢哪里來?

在中央調(diào)結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)管控的背景下,過去長期依靠土地出讓收入的地方政府(俗稱“土地財政”模式),其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補短板項目面臨著空前的資金難題與壓力。四國理念通過金融的形式,包括政府債券,金融機構(gòu)貸款,地方政府平臺公司融投資的平臺發(fā)債,政府投資的基礎(chǔ)建設(shè)基金,以及政府與社會資本合作的PPP業(yè)務(wù),政府信托開發(fā)性金融等,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金。政信金融作為新時代的金礦,是未來的投資方向,具有比較高的安全性。

政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總顧問厲以寧教授曾提到,政信金融的發(fā)展探索的成果,對中國進一步的深化改革具有很大的幫助。政信金融投資的是民生,投資的是利國利民的大事。隨著40萬億基礎(chǔ)建設(shè)項目的逐步落地,隨著中國經(jīng)濟改革開放的深入,隨著中國城市化建設(shè)的全面推進,政信金融必將迎來一波比較高的發(fā)展浪潮。

在中央和地方多重政策的加持下,政信行業(yè)必將蓬勃發(fā)展,我們要抓住時代給予的機遇,積極探索,勇于創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展,聚合共贏。通過政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)與推動,我們一定能夠探索出富有生命力、創(chuàng)造力、競爭力的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐模型,共享政信產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)體系,共創(chuàng)證信產(chǎn)業(yè)藍海市場共贏萬億市場紅利。

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