依法行政“我”做起

　　周玉明

　　“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，無(wú)形中都是在營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。然而當(dāng)前有種現(xiàn)象，即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作始終把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“我”之上，做決策不是看規(guī)定而是強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志，提要求不看職責(zé)而強(qiáng)調(diào)個(gè)人要求，部署任務(wù)不按法規(guī)制度而是強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)威，必須引起重視和警惕。

　　“就按我說(shuō)的辦”“如果被我查到絕不輕饒”“我這次放你一馬，下不為例”等等，這些經(jīng)常出現(xiàn)在耳邊的，刻意或者不經(jīng)意脫口而出的“我”字，折射出的是思想意識(shí)深處根深蒂固的人治思維和嚴(yán)重的家長(zhǎng)作風(fēng)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部，都不能自覺(jué)把法規(guī)制度當(dāng)成行事之本，任由這種“我”字當(dāng)頭的言語(yǔ)行為發(fā)展泛濫，時(shí)時(shí)刻刻把“我”放在突出位置，擺在法規(guī)制度之上，“我說(shuō)了算”“都要聽我的”，事事以“我”的意志為中心，處處強(qiáng)化“我”的權(quán)威，甚至斷章取義濫用權(quán)力，把法規(guī)制度變成推行個(gè)人意志、強(qiáng)化個(gè)人權(quán)威的私有工具，必然會(huì)給各項(xiàng)工程帶來(lái)阻力和障礙。

　　推進(jìn)依法行政，重要前提就是要建立法治思維，確立起法規(guī)制度在工作體系中的根本遵循地位和至高無(wú)上的權(quán)威，讓法規(guī)制度說(shuō)了算，進(jìn)而形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、個(gè)人依法行事、單位依法運(yùn)作的良好局面;而人治思維和家長(zhǎng)作風(fēng)，確立的是個(gè)人權(quán)威，滿足的是個(gè)人的私欲膨脹，對(duì)單位正規(guī)化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有百害而無(wú)一利。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以上率下，把自己擺進(jìn)去，從自身嚴(yán)起，從現(xiàn)在改起，從小事抓起，用實(shí)際行動(dòng)為群眾做好樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面推進(jìn)依法行政的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，更應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，以自身的言行舉止引領(lǐng)依法行政新風(fēng)向。

　　一方面，要帶頭轉(zhuǎn)換思想更新觀念，自覺(jué)克服狹隘的個(gè)人私利觀念和權(quán)大于法、家長(zhǎng)作風(fēng)等人治陋習(xí)，牢固建立法治思維和行為模式，遇事先講法，少?gòu)?qiáng)調(diào)“我”的個(gè)人意志和權(quán)威，多說(shuō)法規(guī)制度，切實(shí)把權(quán)威還給法規(guī)制度。另一方面，要做依法行政的典型模范，帶頭學(xué)法懂法守法，真正做到正人先正己、治下先治上、嚴(yán)下先嚴(yán)上，以上率下、上行下效;帶頭執(zhí)法嚴(yán)法護(hù)法，克服有法不依執(zhí)法不嚴(yán)等老好人思想，以嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，雷厲風(fēng)行抓好法規(guī)制度的落實(shí)，主動(dòng)維護(hù)法規(guī)制度的絕對(duì)權(quán)威，真正做到依法行事、依法用權(quán)、依法管理，讓依法行政從“我”開始落到實(shí)處。