應(yīng)急管理是對突發(fā)的危險問題所制定的應(yīng)對機制。對鐵路部門而言,應(yīng)急處理就是守住安全運輸?shù)囊坏榔琳?。中國鐵路上海局集團有限公司阜陽工務(wù)段為確保管內(nèi)京九線、阜淮線、青阜線及京港高鐵、鄭阜高鐵運輸安全暢通,不斷強化應(yīng)急處置能力建設(shè),全力打造“四個一”運轉(zhuǎn)機制。
打造一個強有力的應(yīng)急指揮中心。遵循 “系統(tǒng)全覆蓋、使用無盲區(qū)、盯控有專人”原則,著力打造應(yīng)急調(diào)度指揮中心建設(shè)。配強人員盯控,將車間技師及業(yè)務(wù)骨干抽調(diào)到指揮中心盯控崗位輪崗鍛煉24人次,提升車間盯控員履職能力,配強兩級盯控指揮中心力量。加大風(fēng)險管控,建立施工風(fēng)險“紅橙黃”三級預(yù)警機制,對鄰近橋梁、信號設(shè)備、曲線區(qū)段等高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵭刑峒壒芾?。強化物防技防,推進(jìn)站場視頻監(jiān)控建設(shè),采用人員身份識別、異物識別等技術(shù)遠(yuǎn)程監(jiān)測智能報警系統(tǒng),實現(xiàn)對關(guān)鍵作業(yè)、人員、處所等可視化監(jiān)控管理,與兄弟單位協(xié)調(diào),實施跨專業(yè)、跨單位、跨平臺大數(shù)據(jù)綜合分析運用,今年已識別違規(guī)行為46起,并即時進(jìn)行糾偏,有效規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為。
培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊伍。加強應(yīng)急培訓(xùn)管理,嚴(yán)格落實段、車間、班組三級應(yīng)急培訓(xùn),明確培訓(xùn)的目標(biāo)及要求。根據(jù)各工種需求確定培訓(xùn)項目,建立職工應(yīng)急培訓(xùn)檔案,職工完成崗位要求的應(yīng)急培訓(xùn)項目后方能上崗。強化應(yīng)急培訓(xùn),以歷年發(fā)生的應(yīng)急事件為案例,分片區(qū)分車間召開應(yīng)急處置專題警示會9場,通過事故案例復(fù)盤、風(fēng)險圖譜解析、責(zé)任清單晾曬,推動應(yīng)急培訓(xùn)入腦入心。加強新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗改職、晉升人員的管理,采取回爐及干部包保措施,待人員報到后直接進(jìn)行崗位必知必會的測試,根據(jù)成績針對性制定計劃開展應(yīng)急“靶向”培訓(xùn),每季度組織開展設(shè)備特性、作業(yè)特點、應(yīng)急處置等補強培訓(xùn),安排干部包保,切實提高職工隊伍應(yīng)急處置能力。今年以來針對集中修、人身安全、防脹、防洪等內(nèi)容開展補強培訓(xùn)6場次,促進(jìn)“三新”人員對崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的熟練掌握。
搭建一個快速反應(yīng)的應(yīng)急平臺。發(fā)揮應(yīng)急平臺的綜合優(yōu)勢,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反應(yīng)、第一時間處置??焖賯鬟f信息,建立阜工調(diào)度微信號和車站、車間、工區(qū)三級微信聯(lián)系群,與阜陽北站建立“1小時預(yù)警通報”機制,實現(xiàn)段、車間、車站橫向及縱向信息的互聯(lián)互通,優(yōu)化“以警為令”聯(lián)動應(yīng)急處置??焖賾?yīng)急有備,對交通不便的工區(qū)、區(qū)間防洪點以及不易識別的交通線路等,制定汽車走行線勘察路指示圖,放置車上,以備在緊急情況下能迅速到達(dá)現(xiàn)場。針對現(xiàn)場容易發(fā)生的軌道電路紅光帶、道岔失去表示等各種非正常情況,制作應(yīng)急處置流程臺歷卡,放置在各車間值班崗點與指揮中心,便于指導(dǎo)現(xiàn)場快速處置應(yīng)急事件??焖俪鰟雨犖?,惡劣天氣預(yù)警期間在阜陽北、青龍山、霍邱等重點地區(qū)前置部署應(yīng)急搶險隊20支,在大風(fēng)登陸前36小時,組織巡檢隊對沿線小型液壓搗固機、軌道車防溜、危樹、硬漂浮物、施工工地軟飄、限速標(biāo)牌等關(guān)鍵部位開展拉網(wǎng)式排查,累計拆除廢棄廣告牌22處,清理硬飄物369處,臨時加固處所112處,下發(fā)隱患告知書22份,實現(xiàn)路外安全隱患動態(tài)清零。
建設(shè)一套組織有序的應(yīng)急保障體系。完善應(yīng)急處置預(yù)案,修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,梳理預(yù)案的主要步驟,采用圖表的直觀表現(xiàn)形式,做到預(yù)案流程化、可視化、簡單化。儲備應(yīng)急搶險資源,建立鐵路內(nèi)部及地方應(yīng)急資源庫,明晰防斷備軌和防洪備料存放地點、聯(lián)系方式、使用條件。嚴(yán)格應(yīng)急追責(zé)考核,建立應(yīng)急處置事件還原分析、總結(jié)、考核制度,履職督查小組對預(yù)警期間24小時開展干部履職督查,現(xiàn)場應(yīng)急處置情況均拍照上傳至安全調(diào)度指揮中心,實行閉環(huán)核對管理。做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時、處置高效。