【頒布時(shí)間】1993-11-19【標(biāo)題】國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理的通知【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 鐵道部
【法規(guī)全文】
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理的通知
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委)、交委、交辦,各鐵路局、鐵路分局:
近年來(lái),鐵路客貨車站附近的各類貨物、包裹托運(yùn)站(包括打包站、包裝隊(duì)等,以下統(tǒng)稱托運(yùn)站)發(fā)展很快。少數(shù)托運(yùn)站違法經(jīng)營(yíng),欺騙敲詐貨主,擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)。有的內(nèi)外勾結(jié),巧立名目,加價(jià)收費(fèi),損壞貨主利益,敗壞鐵路聲譽(yù)。為了加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理,規(guī)范托運(yùn)市場(chǎng)秩序
,維護(hù)貨主合法權(quán)益,促進(jìn)鐵路路風(fēng)建設(shè),經(jīng)與有關(guān)部門研究,現(xiàn)通知如下:
一、請(qǐng)各地經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委)、交委、交辦牽頭,會(huì)同鐵路、交通、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門,根據(jù)當(dāng)?shù)罔F路貨物托運(yùn)站的具體情況,認(rèn)真組織研究,采取相應(yīng)的管理措施。
二、當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鐵路車站附近的各類托運(yùn)站的監(jiān)督、檢查和管理。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和一照多戶,堅(jiān)決關(guān)閉無(wú)經(jīng)營(yíng)條件的托運(yùn)站,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。禁止托運(yùn)站代辦托運(yùn)整車貨物。
三、托運(yùn)站須按地方政府的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并持有經(jīng)營(yíng)范圍為包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、代辦托運(yùn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擁有規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)場(chǎng)方可經(jīng)營(yíng)(須向車站登記備案)。嚴(yán)禁托運(yùn)站使用鐵路路徽和名稱上冠以“鐵路”字樣。
四、托運(yùn)站的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門統(tǒng)一制定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布,并嚴(yán)格執(zhí)行。收取費(fèi)用必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù),禁止使用鐵路運(yùn)單和貨票或格式相似的票據(jù)。
五、鐵路車站貨物營(yíng)業(yè)室和行包房應(yīng)面向社會(huì),對(duì)托運(yùn)站與其他貨主一視同仁。貨主可以直接向鐵路車站辦理貨物托運(yùn),也可以委托托運(yùn)站代辦運(yùn)輸,由貨主自愿選擇。
六、對(duì)違反上述規(guī)定,超范圍經(jīng)營(yíng)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的各類托運(yùn)站,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。鐵路車站不得受理此類托運(yùn)站代辦的托運(yùn)貨物。
七、鐵路在職職工不得參與托運(yùn)站的業(yè)務(wù),不得從托運(yùn)站獲取報(bào)酬。鐵路車站不得與托運(yùn)站聯(lián)營(yíng),不得以任何方式從托運(yùn)站獲取非法利益。如違反規(guī)定,獲取非法利益,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,交司法部門追究刑事責(zé)任。
八、鐵路系統(tǒng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不得利用鐵路貨場(chǎng)設(shè)備或以鐵路的名義從事代辦托運(yùn)。如果從事托運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)與鐵路車站脫鉤,并參照上述規(guī)定,報(bào)經(jīng)各地經(jīng)委(交委)批準(zhǔn),合法經(jīng)營(yíng),照章收費(fèi),使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票,及時(shí)交納稅費(fèi),接受監(jiān)督管理。
九、今后對(duì)新開(kāi)辦的鐵路貨物托運(yùn)站,各地經(jīng)委(交委)要本著“方便貨主、公平競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理”的原則,按規(guī)定的開(kāi)業(yè)條件,嚴(yán)格審批把關(guān)。避免站點(diǎn)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫,逐步形成規(guī)范有序的托運(yùn)市場(chǎng)。
十、各地為發(fā)展聯(lián)合運(yùn)輸,經(jīng)地方經(jīng)委(交委)批準(zhǔn)成立的專業(yè)聯(lián)運(yùn)企業(yè)(含中集公司),其開(kāi)業(yè)程序、經(jīng)營(yíng)范圍、代辦客貨運(yùn)輸、聯(lián)營(yíng)聯(lián)運(yùn)等,仍按原國(guó)家經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定的有關(guān)文件規(guī)定辦理。專業(yè)聯(lián)運(yùn)(集裝箱)企業(yè)也應(yīng)參照本通知精神,加強(qiáng)管理,改善經(jīng)營(yíng),提高質(zhì)
量,嚴(yán)禁亂加價(jià)、亂收費(fèi)。
1993年11月19日
【法規(guī)全文】
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理的通知
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 鐵道部
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理的通知
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委)、交委、交辦,各鐵路局、鐵路分局:
近年來(lái),鐵路客貨車站附近的各類貨物、包裹托運(yùn)站(包括打包站、包裝隊(duì)等,以下統(tǒng)稱托運(yùn)站)發(fā)展很快。少數(shù)托運(yùn)站違法經(jīng)營(yíng),欺騙敲詐貨主,擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)。有的內(nèi)外勾結(jié),巧立名目,加價(jià)收費(fèi),損壞貨主利益,敗壞鐵路聲譽(yù)。為了加強(qiáng)鐵路貨物托運(yùn)站管理,規(guī)范托運(yùn)市場(chǎng)秩序
,維護(hù)貨主合法權(quán)益,促進(jìn)鐵路路風(fēng)建設(shè),經(jīng)與有關(guān)部門研究,現(xiàn)通知如下:
一、請(qǐng)各地經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、計(jì)經(jīng)委)、交委、交辦牽頭,會(huì)同鐵路、交通、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門,根據(jù)當(dāng)?shù)罔F路貨物托運(yùn)站的具體情況,認(rèn)真組織研究,采取相應(yīng)的管理措施。
二、當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鐵路車站附近的各類托運(yùn)站的監(jiān)督、檢查和管理。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和一照多戶,堅(jiān)決關(guān)閉無(wú)經(jīng)營(yíng)條件的托運(yùn)站,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。禁止托運(yùn)站代辦托運(yùn)整車貨物。
三、托運(yùn)站須按地方政府的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并持有經(jīng)營(yíng)范圍為包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、代辦托運(yùn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擁有規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)場(chǎng)方可經(jīng)營(yíng)(須向車站登記備案)。嚴(yán)禁托運(yùn)站使用鐵路路徽和名稱上冠以“鐵路”字樣。
四、托運(yùn)站的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門統(tǒng)一制定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布,并嚴(yán)格執(zhí)行。收取費(fèi)用必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù),禁止使用鐵路運(yùn)單和貨票或格式相似的票據(jù)。
五、鐵路車站貨物營(yíng)業(yè)室和行包房應(yīng)面向社會(huì),對(duì)托運(yùn)站與其他貨主一視同仁。貨主可以直接向鐵路車站辦理貨物托運(yùn),也可以委托托運(yùn)站代辦運(yùn)輸,由貨主自愿選擇。
六、對(duì)違反上述規(guī)定,超范圍經(jīng)營(yíng)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的各類托運(yùn)站,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。鐵路車站不得受理此類托運(yùn)站代辦的托運(yùn)貨物。
七、鐵路在職職工不得參與托運(yùn)站的業(yè)務(wù),不得從托運(yùn)站獲取報(bào)酬。鐵路車站不得與托運(yùn)站聯(lián)營(yíng),不得以任何方式從托運(yùn)站獲取非法利益。如違反規(guī)定,獲取非法利益,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,交司法部門追究刑事責(zé)任。
八、鐵路系統(tǒng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不得利用鐵路貨場(chǎng)設(shè)備或以鐵路的名義從事代辦托運(yùn)。如果從事托運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)與鐵路車站脫鉤,并參照上述規(guī)定,報(bào)經(jīng)各地經(jīng)委(交委)批準(zhǔn),合法經(jīng)營(yíng),照章收費(fèi),使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票,及時(shí)交納稅費(fèi),接受監(jiān)督管理。
九、今后對(duì)新開(kāi)辦的鐵路貨物托運(yùn)站,各地經(jīng)委(交委)要本著“方便貨主、公平競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理”的原則,按規(guī)定的開(kāi)業(yè)條件,嚴(yán)格審批把關(guān)。避免站點(diǎn)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫,逐步形成規(guī)范有序的托運(yùn)市場(chǎng)。
十、各地為發(fā)展聯(lián)合運(yùn)輸,經(jīng)地方經(jīng)委(交委)批準(zhǔn)成立的專業(yè)聯(lián)運(yùn)企業(yè)(含中集公司),其開(kāi)業(yè)程序、經(jīng)營(yíng)范圍、代辦客貨運(yùn)輸、聯(lián)營(yíng)聯(lián)運(yùn)等,仍按原國(guó)家經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定的有關(guān)文件規(guī)定辦理。專業(yè)聯(lián)運(yùn)(集裝箱)企業(yè)也應(yīng)參照本通知精神,加強(qiáng)管理,改善經(jīng)營(yíng),提高質(zhì)
量,嚴(yán)禁亂加價(jià)、亂收費(fèi)。
1993年11月19日
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