5月22日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)指出,今年要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬(wàn)人減少至551萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至0.6%;97%的建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。但目前尚有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列。今年作為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧政策,在貫徹執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,精準(zhǔn)扶貧檔案的建立作為“上傳下達(dá)”最真實(shí)的反映,扶貧資料的收集能直觀的反映精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展情況,意義重大。
從“能吃飽肚子”,到能吃“凈顆子”,再到“想吃細(xì)糧就吃細(xì)糧,還能經(jīng)常吃肉”,最后是“干活挑著金扁擔(dān)”……習(xí)近平總書記對(duì)委員們談起老鄉(xiāng)們的幾個(gè)目標(biāo),生動(dòng)說(shuō)明了這樣的觀點(diǎn):保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今天,溫飽問(wèn)題早已解決,全面小康勝利在望,從“吃飽”到“吃好”再到“吃得放心”“吃出健康”,人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷攀升,也迫切需要我們?cè)诿裆纳粕显偕蠈訕?、更進(jìn)一步。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),剩下的都是難啃的硬骨頭,再疊加疫情影響,更是難上加難。集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),是發(fā)展的需要,更是民生的需要。城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上、新增減稅降費(fèi)約5000億元、將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝……今年的政府工作報(bào)告中,一系列心系民生的目標(biāo)與舉措,見(jiàn)證著大黨大國(guó)的民生牽掛,也激勵(lì)著各級(jí)黨委和政府把民生當(dāng)成工作的重中之重。國(guó)家和省對(duì)脫貧已經(jīng)制定出臺(tái)了的相關(guān)的考核實(shí)施細(xì)則機(jī)制,不論是定量還是定性考核指標(biāo),在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中,都需要有痕跡材料作為支撐和佐證,要形成以檔為據(jù),由痕跡檔案來(lái)說(shuō)明工作過(guò)程和結(jié)果。
檔案的宣傳傳達(dá)與落實(shí)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“兩會(huì)”精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。在精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中,精準(zhǔn)扶貧檔案資料的形成和收集工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)活動(dòng),同時(shí)也是影響精準(zhǔn)扶貧檔案資源有效管理的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門一定要圍繞國(guó)家出臺(tái)的脫貧政策擬定和收集相關(guān)精準(zhǔn)扶貧材料,落實(shí)到位。進(jìn)村入戶“掛、包、幫、轉(zhuǎn)、走、訪”,在收集過(guò)程中按照精準(zhǔn)扶貧工作程序和流程材料依次收集,確保收集的文件材料、數(shù)據(jù)、圖片的真實(shí)、完整性。完整齊全收集精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中形成的文件資料,是科學(xué)歸檔的物質(zhì)基礎(chǔ),收集不齊全、不完善、形成材料不規(guī)范、隨意涂改等,對(duì)建設(shè)高質(zhì)量的精準(zhǔn)扶貧檔案資源影響是非常大的。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化整理工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完善精準(zhǔn)扶貧檔案信息。精準(zhǔn)扶貧檔案資料的夯實(shí),會(huì)為精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階打下良好基礎(chǔ)。
“我們這代人有一份情結(jié),扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會(huì)主義道路上一個(gè)也不能少,全面小康大家一起走!”在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí),習(xí)近平總書記回顧自己在陜北黃土地上的貧苦日子和青蔥歲月。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)有一個(gè)硬標(biāo)準(zhǔn),就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”:不愁吃不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。習(xí)近平總書記說(shuō):“‘三保障’問(wèn)題基本解決了,但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)和第一民生工程,“扶一把來(lái)百姓”,做實(shí)做細(xì),用“三保障”兜底民生,這是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。精準(zhǔn)督導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧,讓黨的好政策落地生根。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)指出,要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。