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北新路橋集團(tuán)兵團(tuán)交建公司 深化三項(xiàng)制度改革 完善機(jī)制 激發(fā)活力 提高效益

    (烏魯木齊訊 通訊員 孫兆艷)兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司成立于1971年7月,現(xiàn)為新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司的全資子公司,主營業(yè)務(wù)涵蓋公路工程、市政工程、橋遂工程施工。公司貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)以來,緊緊圍繞“完善機(jī)制、激發(fā)活力、提高效益”的目標(biāo),按照“統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)”的原則,不斷深化三項(xiàng)制度改革,讓老企業(yè)煥發(fā)新活力。
以選賢任能為方向,堅(jiān)定不移推進(jìn)干部能上能下
    兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立改革工作體系,按照國企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求,結(jié)合北新路橋集團(tuán)“十四五”規(guī)劃,研究制定《兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司深化國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022)》,明確23項(xiàng)責(zé)任清單,確定了時(shí)間表、路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和銷號(hào)管理,將改革引向縱深。
    鼓勵(lì)開展公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。公司破除論資排輩和隱性臺(tái)階,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。2019年制定《兵團(tuán)交建競(jìng)聘管理辦法》,先從機(jī)關(guān)中層干部入手,“全體起立,競(jìng)聘上崗”,2019年,機(jī)關(guān)14名中層領(lǐng)導(dǎo)全部解聘,面向社會(huì)公開競(jìng)聘,參加報(bào)名競(jìng)聘的16人中有14人競(jìng)聘上崗,全日制本科學(xué)歷增加2人。2020年,面向社會(huì)公開招聘中層管理和專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)科員3大類等共計(jì)5個(gè)職位,通過3輪公開招聘,吸納37名專業(yè)技術(shù)人員和政工人員投入工作崗位。機(jī)關(guān)中層管理人員4人通過輪崗等方式實(shí)現(xiàn)向“下”流動(dòng),基層單位4人補(bǔ)充到機(jī)關(guān)管理崗位,滿足了向“上”流動(dòng)。2021年,面向社會(huì)公開招聘6次,涉及崗位9個(gè),面試300余人,擇優(yōu)錄取75人。參加大中院校校園招聘會(huì),錄取大中院校畢業(yè)生36人,新進(jìn)員工公開招聘比例達(dá)98%以上,做到了人才從重?cái)?shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變。
    全力解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。研究制定《兵團(tuán)交建富余人員安置辦法》《兵團(tuán)交建末等調(diào)整管理辦法》,建立健全干部交流和退出機(jī)制,明確不能勝任工作、違法違紀(jì)、患病負(fù)傷、到齡退休、辭職等員工退出的渠道,自2018年以來,累計(jì)分流、安置、退出46人,降職使用2人,免職2人,在人員壓減過程中,堅(jiān)持依法合規(guī),以勞動(dòng)合同為依據(jù),沒有發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。
    持續(xù)精簡(jiǎn)人員機(jī)構(gòu),保持精干高效。深入推進(jìn)公司“去機(jī)關(guān)化”改革,制定《兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司“去機(jī)關(guān)化”實(shí)施方案》,針對(duì)部門職責(zé)不清、工作效能不高等現(xiàn)狀,圍繞打造“精簡(jiǎn)、高效”機(jī)關(guān)的目標(biāo),科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),壓縮職能人員編制,優(yōu)化人員配置。目前機(jī)關(guān)設(shè)11個(gè)職能部,共44人,公司下轄直屬項(xiàng)目部4個(gè)、分公司、片區(qū)、辦事處、總承包部各1個(gè),各基層單位均按照產(chǎn)值大小科學(xué)合理設(shè)置職能部門、配備工作人員。
以契約意識(shí)為依托,堅(jiān)定不移推進(jìn)員工能進(jìn)能出
    實(shí)施全員勞動(dòng)合同制,實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出有機(jī)制。兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司與全體干部員工簽訂勞動(dòng)合同,以法律形式確定勞動(dòng)關(guān)系,打破“鐵飯碗”,取消“體制內(nèi)”和“體制外”的身份標(biāo)簽,實(shí)施公開透明、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用的市場(chǎng)化招聘制度。
探索任期制、契約化管理,逐步實(shí)現(xiàn)各類領(lǐng)導(dǎo)人員全覆蓋。該公司黨委積極探索任期制和契約化管理體制機(jī)制,今后,對(duì)公開擇優(yōu)選聘的人員全部實(shí)施任期制和契約化管理,簽訂勞動(dòng)合同、崗位聘任合同和業(yè)績考核責(zé)任書等,實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)合同解決身份問題,以契約形式約定任職期限與目標(biāo),落實(shí)清單化權(quán)責(zé),實(shí)行以業(yè)績和價(jià)值為導(dǎo)向的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。公司建立了項(xiàng)目經(jīng)理考核“黑名單”制度,完善項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績動(dòng)態(tài)管理信息庫,不斷增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的危機(jī)感責(zé)任感,逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)能上能下、薪酬能增能減。
    兵團(tuán)交建秉持“以崗定薪、崗變薪變”“業(yè)績考核、按績?nèi)〕?rdquo;的基本原則,打破“大鍋飯”,通過差異化的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)出全員的干勁與活力。2021年8月,公司召開臨時(shí)職代會(huì),審議通過《兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司員工薪酬管理辦法》,將傳統(tǒng)的員工職級(jí)工資體系,根據(jù)職稱、學(xué)歷、工作年限等條件劃分為三支隊(duì)伍、十個(gè)層級(jí),合理拉開差距,職工工資總額上浮6%,解決了“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題;制定《兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司績效考核管理辦法(試行)》,從2021年7月起,實(shí)行KPI(關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo))與綜合測(cè)評(píng)量化積分相結(jié)合的考核方式,考核覆蓋全員,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的考核機(jī)制,年底對(duì)綜合排名后4%員工進(jìn)行末位調(diào)整。
    公司尊重以“實(shí)績論英雄”的理念,堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)并重,對(duì)年度業(yè)績最突出的項(xiàng)目和作出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),特別是先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持與外部標(biāo)桿單位比、與內(nèi)部同級(jí)單位比、與自身歷史成績比,對(duì)排名靠前的,及時(shí)給予正向激勵(lì)。
    通過改革,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2020年,新簽合同額由2019年的5.28億元提高到44.67億元,市場(chǎng)開發(fā)范圍由5個(gè)省(區(qū)、市)拓展到8省市區(qū)。人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。通過加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選用力度,青年已成為公司骨干力量, 70 年代、80 年代、90 年代的優(yōu)秀干部脫穎而出唱主角、挑大梁。“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導(dǎo)向和文化氛圍初步形成。干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化、能力化,干部梯隊(duì)更加合理。員工生活持續(xù)改善。員工隊(duì)伍與班子建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),人均收入水平大幅提高,和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。全員人均年收入由2019年的87275元增至2020年的96201元,增幅10.23%;2021年,住房公積金較2020年增長24.8%,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展成果與員工共享。
 
 
 
 
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